El documento describe las ventajas y desventajas de la estructuración regional de la prestación de servicios públicos. Las ventajas incluyen una planeación regional e integral, articulación de fuentes de recursos y transparencia. Las desventajas son la dispersión de la industria que limita las economías de escala, y el uso disperso de recursos que limita la velocidad e inversión integral.

3. VENTAJAS DESVENTAJAS
acelerar el crecimiento de las La estructura de la industria del sector
coberturas y mejorar la calidad de los es altamente dispersa con un alto
servicios, al facilitar el cumplimiento número de prestadores de los
de los siguientes lineamientos de servicios, se desaprovechan
política: economías de escala y se atomizan los
recursos aportados por el Estado.
efectiva coordinación
interinstitucional al interior de cada El uso disperso de las diferentes
nivel y entre diferentes niveles de fuentes de recursos (tarifas, SGP,
gobierno, regalías, aportes del Gobierno
 acelerar el proceso de Nacional, corporaciones autónomas
modernización empresarial del sector regionales), así como la falta de un
en todo el territorio nacional, componente de preinversión integral y
 aprovechar economías de escala con visión regional, ha limitado la
mediante la estructuración de celeridad y eficiencia con que se
esquemas regionales de prestación, desarrollan los planes de inversión y
 articular las diferentes fuentes de los procesos de transformación
recursos y facilitar el acceso del empresarial.
sector a crédito;
 ejercer un mejor control sobre los
recursos y el cumplimiento de la
regulación,
contar con planes de inversión
integrales con perspectiva regional,
de corto, mediano y largo plazo.

4. VENTAJAS DESVENTAJAS
Hay una Preinversión y planeación Con respecto a los recursos
regional e integral transferidos por el Sistema General
de Participaciones (SGP), se han
planteado las siguientes
deficiencias en su aplicación: (1)
desarticulación de planes integrales
de inversión y
de los planes de las E.S.P., (2)
desvío de recursos por fuera del
sector, (3) inversiones dispersas e
incompletas debido a la
segmentación de los recursos por
vigencias presupuestales anuales y
el deficiente acceso a crédito, y (4)
atomización y asimetrías en la
distribución geográfica de los
recursos con relación a las
necesidades.
Hay una articulación de fuentes de
recursos, transparencia y
compromisos locales

5. VENTAJAS DESVENTAJA
Acceso eficiente a crédito
Mayor celeridad y cobertura
geográfica de la
modernización empresarial
Articulación de áreas
rurales nucleadas
Conformación de esquemas
regionales y aprovechamiento
de economías de escala
Articulación con instrumentos
de desarrollo urbano
Acción interinstitucional
coordinada y control más
efectivo